La inteligencia artificial (IA) está a punto de convertirse en un pilar fundamental de la visión del Reino Unido para la renovación económica y social con un ambicioso plan de acción presentado hoy por el Primer Ministro Keir Starmer.
El gobierno se ha comprometido a implementar las 50 recomendaciones descritas en el ambicioso Plan de Acción de Oportunidades de IA, creado por Matt Clifford CBE, empresario tecnológico y presidente de la Agencia de Investigación e Invención Avanzada.
“Nuestro plan convertirá a Gran Bretaña en el líder mundial”, declaró Starmer. “Esto significa más empleos e inversiones en el Reino Unido, más dinero en los bolsillos de las personas y una transformación de los servicios públicos. Este es el cambio que este gobierno está proporcionando.”
El plan posiciona la inteligencia artificial como un motor clave del progreso nacional, con el objetivo de revolucionar los servicios públicos, impulsar la productividad y establecer al Reino Unido como un líder global en el campo.
Chris Lehane, Director de Asuntos Globales de OpenAI, dijo: “Desde la locomotora hasta la computadora Colossus, el Reino Unido tiene una rica historia de liderazgo en innovación tecnológica y en la investigación y desarrollo de IA.
“El plan de acción sobre IA del gobierno – liderado por el Primer Ministro y el Secretario Peter Kyle – reconoce hacia dónde se dirige el desarrollo de la IA y posiciona al Reino Unido en el camino correcto para beneficiarse de su crecimiento. El Reino Unido tiene un recurso nacional enorme en el talento de su gente, instituciones y empresas, que juntos pueden aprovechar la IA para avanzar los intereses nacionales del país.”
Un plan para desbloquear el potencial económico
Los beneficios económicos de la adopción de la IA forman un principio central de la estrategia del gobierno. El Fondo Monetario Internacional estima que abrazar la IA podría aumentar la productividad en 1.5 puntos porcentuales anuales. Durante una década, esto podría representar hasta £47 mil millones en ganancias económicas por año, según cálculos del Tesoro.
La estrategia no solo busca hacer crecer la economía, sino también crear beneficios tangibles para los ciudadanos.
La Dra. Jean Innes, CEO del Instituto Alan Turing, dijo: “Este plan ofrece una emocionante hoja de ruta, y celebramos su enfoque en la adopción de una IA segura y responsable, el desarrollo de habilidades en IA, y su ambición de mantener el liderazgo global del Reino Unido, poniendo la IA a trabajar para impulsar el crecimiento y ofrecer beneficios a la sociedad.
“Compartimos estas ambiciones y esperamos trabajar con el gobierno, universidades, industria y sociedad civil para dar forma al futuro de estas tecnologías y apoyar el éxito del Reino Unido, mejorando la vida de las personas.”
Tres grandes empresas – Vantage Data Centres, Nscale y Kyndryl – ya han prometido una inversión combinada de £14 mil millones, creando 13,250 empleos en todo el país y reforzando la confianza en el potencial de IA del Reino Unido. Esto se suma a los £25 mil millones en compromisos asegurados en la Cumbre Internacional de Inversiones del año pasado.
Vantage Data Centres invertirá más de £12 mil millones en proyectos de centros de datos del Reino Unido, incluido uno de los campus de centros de datos más grandes de Europa en Gales. Mientras tanto, Kyndryl establecerá un nuevo centro tecnológico en Liverpool, creando hasta 1,000 empleos relacionados con la IA. Nscale planea respaldar la infraestructura de centros de datos del Reino Unido con una inversión de $2.5 mil millones, incluyendo la construcción del mayor centro de datos soberano de IA del país en Essex para 2026.
Alison Kay, Vicepresidenta para el Reino Unido e Irlanda en Amazon Web Services (AWS), dijo: “En AWS, hemos visto de primera mano los beneficios que las tecnologías digitales como la IA pueden traer, y por eso hemos anunciado planes para invertir £8 mil millones durante los próximos cinco años construyendo, operando y manteniendo centros de datos en el Reino Unido.
“Al poner la colaboración estrecha entre la industria y las asociaciones público-privadas en el centro de la agenda del gobierno, cada ciudadano, comunidad y empresa en cada región del Reino Unido tendrá la oportunidad de aprovechar los beneficios de la IA, prosperar y crecer.”
Zahra Bahrololoumi CBE, CEO de Salesforce UK e Irlanda, agregó: “Las empresas en el Reino Unido están en una posición privilegiada para desbloquear totalmente las oportunidades de la IA, gracias a una fuerte cultura de innovación y leyes basadas en riesgos. Por eso Salesforce eligió al Reino Unido como la ubicación de su primer Centro de IA, consolidando nuestro compromiso de invertir $4 mil millones en nuestras operaciones en el Reino Unido para aprovechar el poder transformador de la IA.”
Transformando los servicios públicos
La inteligencia artificial ya se está desplegando en los hospitales del Reino Unido, ayudando a modernizar el NHS al diagnosticar condiciones como el cáncer de mama más rápidamente, mejorar la atención a pacientes no verbales y agilizar las altas de los pacientes.
“Los conjuntos de datos del NHS podrían ser invaluables para innovaciones impactantes en salud basadas en IA,” dijo el Dr. Bilal, Profesor de IA Aplicada y Ética Tecnológica en la Universidad de la Ciudad de Birmingham. “Pero siguen siendo en gran parte inaccesibles para muchos investigadores debido a costos prohibitivos y barreras logísticas.”
“Iniciativas como los Entornos Seguros de Datos del NHS son un gran comienzo, pero deben hacerse más asequibles, o idealmente gratuitas, para las instituciones académicas.”
Más allá de la atención médica, el gobierno apuesta a que la adopción más amplia de la inteligencia artificial pueda lograr eficiencias similares en otros sectores públicos. Por ejemplo, el plan destaca su potencial para reducir las cargas administrativas de los profesores, acelerar las consultas de planificación para facilitar nuevos desarrollos de vivienda, e incluso identificar baches en las carreteras con cámaras mejoradas por IA para acelerar las reparaciones.
La nueva estrategia introduce Zonas de Crecimiento de IA, diseñadas para acelerar el desarrollo de infraestructura crítica. Estas zonas no solo agilizarán los permisos de planificación, sino que también garantizarán conexiones energéticas dedicadas para proyectos de IA. La primera de estas zonas se establecerá en Culham, Oxfordshire.
Construyendo infraestructura para IA
Apoyar las aspiraciones del Reino Unido en IA requiere una inversión significativa en infraestructura. El plan incluye:
- Un aumento veinte veces mayor de la capacidad pública de cómputo, con trabajo inmediato comenzando en un nuevo superordenador para apoyar los avances en IA.
- La creación de una Biblioteca Nacional de Datos, diseñada para desbloquear de forma segura el potencial de los datos públicos para impulsar la innovación en IA.
- El establecimiento de un Consejo de Energía de IA dedicado, presidido por los Secretarios de Ciencia y Energía, para abordar las demandas energéticas del desarrollo de la IA. Esto se alinea con la meta del gobierno de convertirse en una superpotencia energética limpia.
- Un nuevo equipo gubernamental encargado de desarrollar las capacidades soberanas de IA del Reino Unido.
El gobierno también pretende proporcionar estabilidad a las empresas equilibrando el dinamismo de los Estados Unidos con los marcos regulatorios de la Unión Europea.
El Secretario de Ciencia, Innovación y Tecnología, Peter Kyle, comentó que el Reino Unido aprovecharía sus fortalezas únicas: “Ya tenemos una fortaleza notable a la que podemos recurrir en términos de IA: consolidar nuestro estatus como la cuna de la informática y las máquinas inteligentes, y establecer nuestra posición como el tercer mercado de IA más grande del mundo.”
Reservas y riesgos con el plan de acción sobre IA
Si bien el ambicioso plan ha sido recibido con entusiasmo por muchos, expertos de la industria advierten contra el riesgo de pasar por alto los posibles peligros que plantea el despliegue no regulado de la IA.
La Dra. Pia Hüsch, investigadora en Ciberseguridad, Tecnología y Seguridad Nacional en RUSI, comentó: “El Plan de Acción de Oportunidades de IA del Partido Laborista pone el crecimiento económico como la principal prioridad, cambiando el enfoque de las prioridades del gobierno anterior en torno a la seguridad y regulación de la IA.
“Si bien es bienvenida la inversión en infraestructura, como la capacidad de cómputo y una biblioteca nacional de datos, el gobierno del Reino Unido no debe olvidar los riesgos que presentan las tecnologías de IA ni las alianzas internacionales que se necesitan para asegurar beneficios a largo plazo de estas tecnologías.”
Asimismo, Deryck Mitchelson, Director Global de Seguridad de la Información en Check Point Software, expresó preocupaciones sobre la seguridad y la ética: “La integración de la IA sin medidas de seguridad herméticas solo amplificará estos riesgos. La supervisión externa de los modelos de IA y los conjuntos de datos de entrenamiento es esencial, no opcional.
“Necesitamos igualdad incorporada, ética y un marco transparente para medir resultados y demostrar que estos sistemas realmente mejoran el rendimiento, no solo reducen costos.”
Mitchelson advirtió que un despliegue apresurado podría erosionar la confianza pública en los servicios impulsados por IA y aumentar las desigualdades. Subrayó que el gobierno debe presentar esta iniciativa como algo más que una estrategia para ahorrar costos, priorizando la transparencia, la responsabilidad y las salvaguardias robustas.
El Plan de Acción de Oportunidades de IA es un pilar clave de la Estrategia Industrial del gobierno y la primera etapa de un próximo Plan del Sector Digital y Tecnológico. También se vincula con el más amplio Plan para el Cambio del gobierno, destinado a garantizar que los beneficios de la IA se sientan en todos los rincones del Reino Unido.
La canciller Rachel Reeves MP destacó el doble enfoque de la iniciativa en el crecimiento económico y la transformación de los servicios públicos: “La IA es una herramienta poderosa que nos ayudará a hacer crecer nuestra economía, hacer que nuestros servicios públicos sean más eficientes y abrirá nuevas oportunidades para ayudar a mejorar los estándares de vida.
“Este plan de acción es la estrategia industrial moderna del gobierno en acción.”
A medida que el Reino Unido acelera sus esfuerzos para aprovechar la IA, enfrenta el doble desafío de mantenerse a la vanguardia en la carrera global por la innovación mientras minimiza los posibles riesgos de la tecnología. Los anuncios de hoy marcan un paso audaz hacia adelante, pero el camino que queda requerirá una navegación cuidadosa.